Det blev mer pengar till infrastruktur – men leder planförslaget till mer infrastruktur för pengarna?

Med en rekordbudget om 1 171 miljarder kronor finns möjligheter att både underhålla den befintliga infrastrukturen, bygga ut ett nytt signalsystem och investera i ny järnvägskapacitet. Några stora projekt sväljer dock lejonparten av utvecklingsmedlen i den föreslagna nationella planen, och även i många kom

mande planer om regeringen går på Trafikverkets linje. Frågan är om vi har tid att vänta till 2040 innan vi får mer infrastruktur för pengarna?

Den Botniska korridoren (Godsstråket genom Bergslagen, Nya Ostkustbanan, Norrbotniabanan och Malmbanan) är ryggraden som knyter ihop norra

och södra Sverige. Här går godstransporterna från Sveriges basindustrier i norr till marknader i södra Sverige, Europa och världen. Det är också stommen i det nordiska transportsystem som våra grannländer Norge och Finland är beroende av.

Det finns mycket att glädjas åt i Trafikverkets planförslag

Vi ser flera positiva åtgärder i Trafikverkets planförslag så som de omfattande investeringar som föreslås på fyrspåret söder om Uppsala, utbyggnad av Norrbotniabanan och de mindre åtgärder som föreslås längs Malmbanan, Ostkustbanan och Ådalsbanan samt på Godsstråket genom Bergslagen. Vi välkomnar också förslagen om återtag av det eftersatta underhållet på väg och järnväg tillsammans med utpekade målår (2037 respektive 2050), utbyggnaden av ERTMS och satsningar på mer bärkraftiga vägar (BK4). Det är också glädjande att hela Botniska korridoren namnges som lämplig för alternativ finansiering.

Ett sammanhängande system i stället för isolerade etapper

Det är dock bekymmersamt att inga större åtgärder föreslås på Ostkustbanan – ett 27 mil långt och nästan 100 år gammalt enkelspår mellan Gävle och Härnösand. Trafikverket föreslår att delar av dubbelspårsutbyggnaden från Sundsvall och söderut lyfts ur planen samt att man ska göra ett omtag med markant minskade medel i stadsomvandlingsprojektet i Gävle. Ostkustbanan kommer därmed fortsätta att vara en flaskhals som delar landets infrastruktur i två halvor. De stråkfördelar som hade kunnat uppstå om Norrbotniabanan och Botniabanan byggs ihop med södra Sverige uteblir med liggande förslag.

Lagt kort ligger – en bråkdel av utvecklingsmedlen omfördelas

Ökade kostnader anges som motiv till nedskärningarna på Ostkustbanan. Vi ser positivt på att Trafikverket föreslår regeringen att fatta obekväma beslut och göra omtag när kostnader drar i väg, men anser att samma principer måste tillämpas genomgående för samtliga projekt. När andra projekt, med kostnader som är cirka tre gånger högre (uppemot 10 miljarder kronor per mil), passerar igenom de hårda urvalskriterierna samtidigt som åtgärderna på Ostkustbanan stoppas leder det till både förvåning och eftertanke. Vilka projekt som valts ut för omprövning är inte helt enkelt att förstå utifrån skrivningarna i planförslaget. Vissa projekt uppges vara bundna medan andra motsvarande projekt inte är det. TEN-T-förordningen verkar väga lätt bland urvalskriterierna och avtal mellan staten och kommuner bedöms och värderas olika.

Har vi råd att vänta?

Flera av de större föreslagna investeringsobjekten är kostsamma och dessutom baktunga och ska påbörjas först i den senare delen av planperioden 2026–2037. Samtidigt är flera projekt i Botniska korridoren planmogna och redo för byggstart och genomförande mycket tidigare. Nuvarande planförslag tycks alltså ge ganska lite infrastruktur för pengarna och dessutom inte förrän ganska sent i planperioden.

Därför förordar vi att:

• Norrbotniabanan byggs klart så snart och snabbt som möjligt.
• Utbyggnaden av Nya Ostkustbanan prioriteras, genom att de etapper som tagits bort ur planen lyfts tillbaka och dubbelspårsutbyggnaden på hela sträckan mellan Gävle och Härnösand fullföljs.
• Dubbelspår byggs på Malmbanan och mellan Boden- Luleå samt att axellasten ökas till STAX 32,5.
• Att Frövi bangård lyfts tillbaka in i planen, att mötesstationerna förlängs på Godsstråket genom Bergslagen, att partiella dubbelspår byggs på delar av sträckan samt att noderna Örebro och Hallsberg stärks.